Sektor publiczny

Doradzamy podmiotom publicznym i spółkom komunalnym w obszarach, w których błąd prawny ma skutki finansowe i wizerunkowe: zamówienia publiczne, inwestycje infrastrukturalne, odpowiedzialność kierowników jednostek i dostęp do informacji publicznej.

Pracujemy dla jednostek samorządu terytorialnego, podmiotów zobowiązanych do stosowania Prawa zamówień publicznych, spółek komunalnych, podmiotów sektorowych (m.in. energetyka, ciepło, utrzymanie infrastruktury) oraz jednostek realizujących projekty finansowane ze środków publicznych. Wspieramy zarówno po stronie zamawiającego, jak i w relacji z wykonawcami. Łączymy doradztwo regulacyjne z praktyką sporów gospodarczych i budowlanych – to ważne, bo najpoważniejsze problemy nie kończą się na „opinii”, tylko lądują w KIO, w sądzie albo w mediach.

Zakres usług

Oferujemy pomoc prawną:

Zamówienia publiczne i kontrola przetargów

Przygotowujemy i opiniujemy dokumentację postępowań (SWZ, kryteria oceny ofert, warunki udziału, wzory umów), wspieramy komisje przetargowe przy ocenie ofert i wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny oraz reprezentujemy zamawiających i wykonawców w sporach przed KIO i dalej. Naszym celem jest przeprowadzenie postępowania w sposób, który można obronić – formalnie, finansowo i medialnie.

Inwestycje infrastrukturalne i utrzymanie majątku publicznego

Doradzamy przy przygotowaniu i realizacji projektów komunalnych, energetycznych i infrastrukturalnych (roboty budowlane, utrzymanie, serwis, dostawy krytyczne). Pomagamy ułożyć umowy tak, żeby zamówienie było faktycznie wykonalne, możliwe do rozliczenia i odporne na roszczenia wykonawcy o dodatkowe wynagrodzenie. W razie konfliktu wspieramy przy naliczaniu kar umownych, odstąpieniach od umowy oraz w rozliczeniach po zejściu wykonawcy z zadania.

Odpowiedzialność po stronie kierowników jednostek i zarządów spółek

Wskazujemy, jakie decyzje wymagają zabezpieczenia formalnego, żeby ograniczyć osobistą odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, nienależyte przygotowanie przetargu, podpisanie zbyt ryzykownej umowy albo tolerowanie niekorzystnych zmian zakresu robót. Pomagamy przygotować dokumenty, protokoły, notatki i uzasadnienia, które potem bronią się przed organami kontrolnymi i radą nadzorczą.

Informacja publiczna, dane osobowe i komunikacja z otoczeniem

Przygotowujemy odpowiedzi na wnioski o dostęp do informacji publicznej w sposób, który z jednej strony zapewnia przejrzystość wydatkowania środków, a z drugiej nie narusza ochrony danych osobowych, tajemnicy przedsiębiorstwa wykonawców ani poufnych elementów umowy. Pomagamy również przy incydentach związanych z danymi osobowymi – w tym przy ocenie, czy zgłaszać naruszenie i jak komunikować je mieszkańcom, mediom lub radnym.

Korzyści ze współpracy z nami

Stabilność procedur

Zmniejszamy ryzyko unieważnienia postępowania, zakwestionowania wyboru wykonawcy lub podważenia wydatku jako „niegospodarnego”.

Ochrona decydentów

Pokazujemy, jak zabezpieczyć się dokumentacyjnie, żeby zarząd spółki komunalnej, wójt, burmistrz czy kierownik jednostki nie zostali później zostawieni sami z zarzutem, że „podpisali coś bez analizy”.

Praktyka, nie tylko przepis

Nie piszemy modeli idealnych „gdyby świat był podręcznikiem”. Proponujemy rozwiązania, które da się wdrożyć w realnych ograniczeniach kadrowych, finansowych i czasowych jednostki publicznej.

Najczęściej zadawane pytania

Czy możemy zlecić usługę lub roboty „w trybie pilnym”, bez pełnej procedury przetargowej?

Czasem tak, ale musi być podstawa prawna i faktyczna (np. awaria, zagrożenie ciągłości dostaw). Każdy taki skrócony tryb trzeba dobrze uzasadnić i udokumentować, bo właśnie te sytuacje są najczęściej później kontrolowane.

Można, ale tylko w określonych warunkach i w określony sposób. Trzeba sprawdzić zapisy umowy i Pzp (waloryzacja), żeby później nikt nie zarzucił, że doszło do niedozwolonej zmiany istotnych warunków zamówienia albo niegospodarności.